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              海燕策略论坛

              ʱ䣺2020-01-21 08:58:45 Դ龙8|国际

              海燕策略论坛ǩԼ,ʣ֡Ϊھճ⣬ѹ滮СۺϷ¥һСͱУزбѡ̻פԽ߸۵㡿

              (ࣺ)Ŀǰ̵֯ƵλŻƷӴֱ̻滮Żɺ󣬽ʵʩ干部队伍培训工作:  强化措施,推进全员培训。统筹考虑省、市、县三级纪委监委全员培训任务,协调推进,研究制定了《省纪委监委进一步落实全员培训工作的建议》,认真做好中央纪委国家监委、省委组织部调训班次、相关培训机构委托班次和省纪委监委自办班次,加强对市州纪委监委干部、省属高校和省管国有企业(金融企业)纪检监察干部培训工作指导,进一步推动全员培训。省纪委监委层面,在年初计划班次基础上增?期省内自办综合业务培训班,确保未参加中央纪委国家监委调训的市州纪委监委领导班子成员、县市区、省属高校、省管企业(金融企业)纪委书记(纪检组长)轮训一遍。同时,各市州纪委监委积极协调,争取各方支持,结合实际增办培训班次,坚持上下联动,高质量完成全员培训任务?br/>  加强指导,扩大培训覆盖面。针对基层纪检监察干部普遍反映的一般干部参训机会较少,急需加大专业知识培训力度的问题,在积极选派人员参加中央纪委国家监委、省纪委监委调训的基础上,指导各市州纪委监委完善培训计划,支持用好对口支援平台,通过对口援青有关省区纪检监察机关加强干部培训。目前,对口省市纪委监委在干部培训工作上给予很大帮助,落实了市县两级监督检查、审查调查业务等11个培训班次,计划参训干部350余人次。针对部分高校、企业纪检机构监督作用发挥不够有力,监督执纪问?ldquo;宽松rdquo;、能力不足等问题,督促指导省属高校、省管国有企业(金融企业)纪检监察机构制定培训计划,完善培训内容,并在省纪委监委自办业务班次中,安排一定数量的干部参训,不断扩大了培训覆盖面?br/>    宣传教育工作:  党风廉政新闻宣传持续发力。媒体发稿稳步提升。上半年继续在提升新闻宣传稿件质量和数量上下功夫,组织召开了中央驻青及省主要媒体党风廉政新闻座谈会,进一步加强与新闻媒体的沟通联系,并加大向中央和省垣媒体的新闻稿件推送力度,在中央及中央纪委媒体、《青海日报》、青海广播电视台、青海新闻网等省主要媒体刊播稿件相比去年同期均有稳步提升;微信推送稳中有进。在保持微信公众平台相对稳定的信息发布频率基础上,更加注重推送内容的精挑细选,特别是加大对审查调查信息、违反中央八项规定典型案例的通报曝光,初步形成了依托网站、注重融合,同频共振、优势互补的宣传格局。继续加强微信公众号的宣传推广,粉丝量已?1万余人;网站运维安全有序。省纪委监委门户网站自今月初正式上线运维以来,宣传部针对重要时间节点和委机关重大活动,加强主题策划,以图片、图解、系列文章等多种形式进行宣传、报道和解读,上半年共计自主策划开设专题专?个,总点击量0万余人次;刊物质量不断优化。对《昆仑之剑》杂志进行了改版优化。版面上,加强排版设计,增加照片、插图的使用,使用全彩铜版纸印刷,提升了杂志整体美感。内容、栏目上,突出主题性和指导性,结合阶段性重点工作,每一期分别围绕不同主题进行编辑组稿,同时及时报道、转载和解读中央纪委和省纪委工作部署、党纪法规,成为指导基层工作的参考资料?br/>  警示教育针对性实效性持续增强。瞄准扶贫领域开展警示教育。筛选全省扶贫领域查处的典型案例摄制了《护航脱贫攻mdash;青海省扶贫领域违纪违法典型案例警示录》,共计向各市州、各单位免费发放光盘5000张。筛选近年来全省查处的群众身边腐败和作风问题典型案例,启动《群众身边腐败和作风问题警示教育片》摄制工作;瞄准生态环保领域开展警示教育,58日组织召开全省生态环境保护警示教育大会,会议以电视电话会议形式开至全省各市州、各县市区行委,共计2000多名领导干部参会接受警示教育;加强对典型案例的深入剖析。对海东市乐都区交通运输局系列腐败案件进行了深入剖析,向全省印发《关于海东市乐都区交通运输局系列腐败案件查处情况的通报》,并在《中国纪检监察报》刊篇剖析、警示文章,起到了很好的警示教育效果;扎实推动警示教育基地建设。继续利用青海省反腐倡廉警示教育开展警示教育,上半年共开展教25场次225人次接受教育。同时,积极与省委党校进行沟通,制定《关于新建青海省反腐倡廉警示教育基地的工作方案》,按照工作分工,配合办公厅做好警示教育基地建设前期相关事宜?!--EndFragment-->

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              쵼dzӣţʯоѷӳõƽǷ7Ԫʵλ2015516磬вɰִĵϲִӡ½ִӵִԱϵֳֳץϲ0199ź͸ϲ0111͵ɴֳֻ͵ɰʯԼ300෽  (一)纪检组组长由中央纪委商中央组织部提名并进行考察,经中央纪委常委会议研究决定,由中央纪委报中央任免?br/>  (二)纪检组副组长、监察局(监察专员办公室)局长(专员)由中央纪委监察部提名并进行考察,经中央纪委书记办公会议研究决定,报中央组织部备案,由中央纪委监察部任免?br/>  (三)监察局(监察专员办公室)副局长(副专员)由中央纪委监察部提名并进行考察,经监察部部长办公会议讨论决定,报中央组织部备案,由监察部任免?br/>  (四)局级纪律检查员、监察专员和副局级室主任由中央纪委干部室商派驻机构提名并进行考察,派驻机构组局办公会议讨论通过后,经中央纪委干部室报中央纪委监察部领导审批,由中央纪委任免?br/>  (五)处级及以下职务由派驻机构领导班子在规定职数内提名,与中央纪委干部室沟通后组织考察,经派驻机构组局办公会议研究同意,报中央纪委干部室审核并办理任免职手续br/>  (六)派驻机构干部可参加中央纪委监察部机关和驻在部门组织的竞争上岗;派驻监察局(监察专员办公室)副局长(副专员)职位空缺时,可面向该派驻机构及其驻在部门、中央纪委监察部机关以及其他派驻机构进行竞争上岗,具体工作由中央纪委干部室统一组织?br/>    (一)派驻机构干部可在驻在部门及所属系统、中央纪委监察部机关、其他派驻机构和国有企业事业单位等范围内进行交流。干部交流工作由中央纪委监察部商驻在部门实施,驻在部门应予以支持br/>  (二)纪检组组长、监察局(监察专员办公室)局长(专员)的交流由中央纪委监察部统筹安排br/>  (三)其他局级干部的交流由中央纪委干部室商派驻机构提出建议,报分管该派驻机构的中央纪委监察部领导和分管干部工作的中央纪委领导同意后,由中央纪委干部室按程序办理?br/>  (四)处级及其以下干部的交流由派驻机构领导班子提出建议,经中央纪委干部室审核后,按程序办理?br/>  (五)派驻机构干部的挂职锻炼由中央纪委监察部统一安排,驻在部门也可在征得中央纪委监察部同意后予以安排br/>  (六)派驻机构干部的招考录用由派驻机构领导班子提出用人需求,中央纪委干部室统一组织实施?br/>  

                齐玉表示,《准则》的制定,继承和发扬党的优良传统和宝贵经验,着力贯彻以习近平同志为核心的党中央提出的新理念新思想新战略,坚持以党章为根本依据,突出问题导向,着眼增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性,对新形势下党内政治生活作出了系统规范。《准则》共三大板块?2个部分?br/>  第一个板块是序言,阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务和新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性,提出加强和规范党内政治生活的目标要求?br/>  第二个板块是主体部分,从12个方面对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定。包括坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等br/>  第三板块是结束语,主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范,确保各项任务落到实处?br/>  齐玉指出,从《准则》的规定来看,主题十分鲜明、内容非常丰富,思想性、指导性、操作性都很强,其中新提出的重大观点和重大举措就有160多条。《准则》的颁布,是我们党的建设史上的一个重要里程碑,对于全面提高党的建设科学化水平,更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,顺利实现党的执政使命和奋斗目标,必将产生重大而深远的影响br/>    齐玉在回答记者提问时表示,《准则》提出了一系列新的举措和新观点,都反映了十八大以来全面从严治党的有益经验,在党内贯彻落实,有着深厚的群众基础和可靠的实践基础,也有坚强的组织保证。至于具体怎么落实好,从工作的角度,就是应该把教育、监督、查处、问责四方面的工作结合起来br/>  教育,就是要通过深入宣传和学习教育,使广大党员、干部尽快能够认识、了解、理解新《准则》的规范和要求。当前,就是要把学习贯彻《准则》作ldquo;两学一?rdquo;学习教育的重要内容。通过常态化、有针对性的教育,使广大党员和干部真正学好《准则》,做到入脑入心,内化于心、外化于行?br/>  所谓监督,有两个方面:一是从党组织的角度来讲,要及时了解掌握党员干部的思想和行为,加强日常的提醒、督促、检查和经常性的批评引导。监督还有另一方面的内容,就是党员之间、领导班子成员之间、上下级之间,都要以《准则》作为言行的标尺,互相提醒、互相监督,必要的时候及时批评、及时纠正。对于严重违反《准则》规定的,决不姑息,以儆效尤?br/>  问责,就是对管党治党不力、放任违反《准则》行为发生的党组织及其主要负责人,要严肃追究责任,对不履行主体责任和监督责任的党组织,要给予追究,确保《准则》成ldquo;带电的高压线br/>  齐玉特别指出,加强和规范党内政治生活,是对全党提出的要求,也是全党的共同任务,但是最重要的是抓好领导干部,特别是高级干部这个关键少数。《准则》在这方面也作了突出强调,提出了不少具体要求。我们坚信,只要我们像十八大以来那样,坚持真管真严,敢管敢严,长管长严,就一定能够把《准则》的要求贯彻落实到基层,贯彻落实到每个党员和干部?/span>أУҲ2016𻮶Ʊ공򣬼ӿƱ공Ȼ̡̭2017月至2018月,格尔木市煤改气锅炉联合检查组工作人员在检查验收中,以辛苦费、补助费、评审费等名目收取被验收单位礼金合计万元018月,检查组负责人李伟受到政务警告处分,检查组干部刘建青受到党内警告处分。违规收受礼金予以收缴br/>  2015年至2016年,甘德县财政局违反行政事业单位福利费开支有关规定,违规预算安排行政事业单位福利费共万元,并全部拨付至各预算单位发放给干部职工?018月?月,时任甘德县财政局副局长、现任局长卫亚青,时任局长马富宝受到党内警告处分。违规发放的福利费予以追缴br/>  2015月,海东市建筑工程质量监督站站长唐建青召集市建筑工程质量监督站、市住建局原工程质量检测站相关负责人召开会议,决定组织本单位工作表现突出?名职工外出旅游,后该批人员前往广西、云南等地旅游,共计花费公款万元。期间,唐建青在昆明参加完业务培训后,一同前往西双版纳等地旅游?018月,唐建青受到党内警告处分;市住建局原工程质量检测站站长牛万山、市建筑工程质量监督站原副站长林晓海被诫勉谈话。公款旅游费用予以收缴?br/>  2016年,海北州妇幼保健计划生育服务中心以该中心工资最高的三人名义多申报休假补.8566万元,后以出勤补助的名义发放给全体职工;通过虚报出差人数、出差天数等方式虚增支出,套取资金补充办公经费。该单位还存在其他违规违纪问题018月,该中心主任保成华受到党内严重警告和政务记过处分,并被免职;副主任刘素芹及工作人员冯兴梅、张荣、张秀娟受到政务警告处分。违规套取发放的补助予以追缴br/>  上述4起典型问题,涉及公款旅游、违规发放福利、收受礼金等多个方面,且多发生在基层站所,有的甚至十九大后仍不收敛不收手。广大党员干部要以上述典型问题为镜鉴,深刻领会全面从严治党要求,摒弃看客心理,真正把自己摆进去自省自戒,不断提高贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省委省政府若干措施的思想自觉和行动自觉br/>  各级党委(党组)要进一步提高政治站位,盯紧重要节点、重点领域、关键人群,深入开展自查自纠,做到常提醒、勤督促,抓早抓小、防微杜渐。各级纪检监察机关要紧紧扭?ldquo;四风问题不放,坚ldquo;rdquo;字当头,以钉钉子精神持续正风肃纪,推动作风建设取得实效?/span>

              2017月至2018月,格尔木市煤改气锅炉联合检查组工作人员在检查验收中,以辛苦费、补助费、评审费等名目收取被验收单位礼金合计万元018月,检查组负责人李伟受到政务警告处分,检查组干部刘建青受到党内警告处分。违规收受礼金予以收缴br/>  2015年至2016年,甘德县财政局违反行政事业单位福利费开支有关规定,违规预算安排行政事业单位福利费共万元,并全部拨付至各预算单位发放给干部职工?018月?月,时任甘德县财政局副局长、现任局长卫亚青,时任局长马富宝受到党内警告处分。违规发放的福利费予以追缴br/>  2015月,海东市建筑工程质量监督站站长唐建青召集市建筑工程质量监督站、市住建局原工程质量检测站相关负责人召开会议,决定组织本单位工作表现突出?名职工外出旅游,后该批人员前往广西、云南等地旅游,共计花费公款万元。期间,唐建青在昆明参加完业务培训后,一同前往西双版纳等地旅游?018月,唐建青受到党内警告处分;市住建局原工程质量检测站站长牛万山、市建筑工程质量监督站原副站长林晓海被诫勉谈话。公款旅游费用予以收缴?br/>  2016年,海北州妇幼保健计划生育服务中心以该中心工资最高的三人名义多申报休假补.8566万元,后以出勤补助的名义发放给全体职工;通过虚报出差人数、出差天数等方式虚增支出,套取资金补充办公经费。该单位还存在其他违规违纪问题018月,该中心主任保成华受到党内严重警告和政务记过处分,并被免职;副主任刘素芹及工作人员冯兴梅、张荣、张秀娟受到政务警告处分。违规套取发放的补助予以追缴br/>  上述4起典型问题,涉及公款旅游、违规发放福利、收受礼金等多个方面,且多发生在基层站所,有的甚至十九大后仍不收敛不收手。广大党员干部要以上述典型问题为镜鉴,深刻领会全面从严治党要求,摒弃看客心理,真正把自己摆进去自省自戒,不断提高贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省委省政府若干措施的思想自觉和行动自觉br/>  各级党委(党组)要进一步提高政治站位,盯紧重要节点、重点领域、关键人群,深入开展自查自纠,做到常提醒、勤督促,抓早抓小、防微杜渐。各级纪检监察机关要紧紧扭?ldquo;四风问题不放,坚ldquo;rdquo;字当头,以钉钉子精神持续正风肃纪,推动作风建设取得实效?/span>ȥ굽8·ݣԸλ5454ʿҵԱʵ־ҵ

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                第八条:党是按照民主集中制组织起来的br/>  全党必须服从民主集中制的纪律:人个服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央br/>  第九条:党的各级代表大会和各级委员会都应当按照无产阶级革命事业接班人的五项条件和老、中、青三结合的原则,经过民主协商,由无记名投票选举产生?br/>  第十条:党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方和军队各级党的领导机关,是同级的党代表大会或党员大会和它产生的党的委员会。各级党的代表大会由同级党的委员会召开。地方和军队各级党代表大会的召开和党委会的人选,都必须经上级党委批准br/>  第十一条:党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。要依靠集体的政治经验和集体的智慧,一切重要问题都由集体决定,同时使个人发挥应有的作用br/>  党的各级委员会,根据密切联系群众和精简的原则,设立办事机构。县和县以上各级党委必要时可以派出自己的代表机关?br/>  第十二条:党的各级委员会要定期向代表大会或党员大会报告工作,经常听取党内外群众的意见,接受监督?br/>  党员有权对党的各级组织和各级领导工作人员提出批评和建议,并有权越级直至向中央委员会和中央委员会主席提出申诉。决不允许任何人压制批评和打击报复。压制批评和打击报复的人,应当受到查究和处分br/>  党员对于党组织的决议、指示,如有不同的意见,允许保留,并有权在党的会议上提出讨论,有权越级直至向中央委员会和中央委员会主席报告,但在行动上必须坚决执行?br/>  第十三条:党的中央委员会,地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会,都设立纪律检查委员会br/>  各级纪律检查委员会由同级党的委员会选举产生,并在同级党委的领导下,加强对党员的纪律教育,负责检查党员和党员干部执行纪律的情况,同各种违反党的纪律的行为作斗争br/>  第十四条:国家机关,人民解放军及民兵,工会、共产主义青年团、贫下中农协会、妇女联合会和其他革命群众组织,都必须接受党的绝对领导?br/>  在国家机关和人民团体中,应设立党组。中央一级国家机关和人民团体的党组成员由党中央指定。地方各级国家机关和人民团体的党组成员由相当的党委指定?divstyle="text-align:center;">  第十五条:党的全国代表大会,每五年举行一次。在特殊情况下,可以提前或延期举行br/>  第十六条:党的中央委员会全体会议产生中央政治局、中央政治局的常务委员会、中央委员会主席、副主席?br/>  党的中央委员会全体会议由中央政治局召开?br/>  中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权divstyle="text-align:center;">  第十八条:厂矿企业、人民公社、机关、学校、商店、街道、人民解放军连队和其他基层单位,根据革命斗争需要和党员多少,经上级党委批准,设立党的支部、总支部、基层委员会br/>  党的支部委员会每年选举一次,党的总支部委员会、基层委员会每两年选举一次。在特殊情况下,经上级党委批准,可以提前或延期选举br/>  第十九条:党的基层组织要发挥战斗堡垒作用。它的基本任务是br/>  (一)领导党员和非党员认真学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想,对他们进行思想政治路线的教育,党的优良传统和党的基本知识的教育?br/>  (二)领导和团结广大人民群众,坚持社会主义道路,批判资本主义,批判修正主义,正确区别和处理敌我矛盾和人民内部矛盾,向阶级敌人作坚决的斗争br/>  (三)宣传和贯彻执行党的路线、政策和决议,完成党和国家交给的各项任务br/>  (四)密切联系群众,经常听取并向上级如实反映群众的意见和要求,关心群众的政治、经济和文化的生活;  (五)发扬党内民主,开展批评和自我批评,揭露和消除工作中的缺点和错误,同违法乱纪、贪污浪费、官僚主义以及其他一切不良倾向作斗争;  (六)发展新党员,执行党的纪律,整顿党的组织,吐故纳新,纯洁党的队伍,不断提高党的战斗力/span>海燕策略论坛  齐玉表示,《准则》的制定,继承和发扬党的优良传统和宝贵经验,着力贯彻以习近平同志为核心的党中央提出的新理念新思想新战略,坚持以党章为根本依据,突出问题导向,着眼增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性,对新形势下党内政治生活作出了系统规范。《准则》共三大板块?2个部分?br/>  第一个板块是序言,阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务和新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性,提出加强和规范党内政治生活的目标要求?br/>  第二个板块是主体部分,从12个方面对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定。包括坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等br/>  第三板块是结束语,主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范,确保各项任务落到实处?br/>  齐玉指出,从《准则》的规定来看,主题十分鲜明、内容非常丰富,思想性、指导性、操作性都很强,其中新提出的重大观点和重大举措就有160多条。《准则》的颁布,是我们党的建设史上的一个重要里程碑,对于全面提高党的建设科学化水平,更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,顺利实现党的执政使命和奋斗目标,必将产生重大而深远的影响br/>    齐玉在回答记者提问时表示,《准则》提出了一系列新的举措和新观点,都反映了十八大以来全面从严治党的有益经验,在党内贯彻落实,有着深厚的群众基础和可靠的实践基础,也有坚强的组织保证。至于具体怎么落实好,从工作的角度,就是应该把教育、监督、查处、问责四方面的工作结合起来br/>  教育,就是要通过深入宣传和学习教育,使广大党员、干部尽快能够认识、了解、理解新《准则》的规范和要求。当前,就是要把学习贯彻《准则》作ldquo;两学一?rdquo;学习教育的重要内容。通过常态化、有针对性的教育,使广大党员和干部真正学好《准则》,做到入脑入心,内化于心、外化于行?br/>  所谓监督,有两个方面:一是从党组织的角度来讲,要及时了解掌握党员干部的思想和行为,加强日常的提醒、督促、检查和经常性的批评引导。监督还有另一方面的内容,就是党员之间、领导班子成员之间、上下级之间,都要以《准则》作为言行的标尺,互相提醒、互相监督,必要的时候及时批评、及时纠正。对于严重违反《准则》规定的,决不姑息,以儆效尤?br/>  问责,就是对管党治党不力、放任违反《准则》行为发生的党组织及其主要负责人,要严肃追究责任,对不履行主体责任和监督责任的党组织,要给予追究,确保《准则》成ldquo;带电的高压线br/>  齐玉特别指出,加强和规范党内政治生活,是对全党提出的要求,也是全党的共同任务,但是最重要的是抓好领导干部,特别是高级干部这个关键少数。《准则》在这方面也作了突出强调,提出了不少具体要求。我们坚信,只要我们像十八大以来那样,坚持真管真严,敢管敢严,长管长严,就一定能够把《准则》的要求贯彻落实到基层,贯彻落实到每个党员和干部?/span>  第三十五党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责:  (一)严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯?br/>  (二)了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议?br/>  (三)维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告br/>  第三十六党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,履行下列监督义务br/>  (一)加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求;  (二)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;  (三)参加党组织开展的评议领导干部活动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争;\n  (四)向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争?br/>    第三十七各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现党的领导干部违反党规党纪、需要党组织处理的,应当及时向有关党组织报告。审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索,应当向同级党组织报告,必要时向上级党组织报告,并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理?br/>  在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的,应当先作出党纪处分决定,再移送行政机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件,应当向同级党委、纪委通报;该干部所在党组织应当根据有关规定,中止其相关党员权利;依法受到刑事责任追究,或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的,应当移送纪委依纪处理?br/>  第三十八中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,完善知情、沟通、反馈、落实等机制?br/>  第三十九各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督,利用互联网技术和信息化手段,推动党务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众批评。新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一,坚持正确导向,加强舆论监督,对典型案例进行剖析,发挥警示作用?br/>  

                各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),解放军各总部、各大单位党委,各人民团体党组:\n  2010月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对于促进党员领导干部廉洁从政发挥了重要作用。党的十八大以来,随着全面从严治党实践不断深化,该准则已不能完全适应全面从严治党新的实践需要,党中央决定予以修订。现将修订后的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)印发给你们,请认真遵照执行br/>  《准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持依规治党与以德治党相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德追求,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党内监督,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重要的意义br/>  各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任,抓好《准则》的学习宣传、贯彻落实,把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上。各级党员领导干部要发挥表率作用,以更高更严的要求,带头践行廉洁自律规范。广大党员要加强党性修养,保持和发扬党的优良传统作风,使廉洁自律规范内化于心、外化于行,坚持理想信念宗旨高线,永葆共产党人清正廉洁的政治本色br/>  《准则》自2016日起施行,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止br/>  各地区各部门在执行《准则》过程中的重要情况和建议,要及时报告党中央?divstyle="text-align:center;">      第五廉洁从政,自觉保持人民公仆本色?br/>  第六廉洁用权,自觉维护人民根本利益?br/>  第七廉洁修身,自觉提升思想道德境界?br/>  第八廉洁齐家,自觉带头树立良好家风?/div>Ź(ࣺڡ)13ȫʡ֯ʼհյί쵼ƶ֯ʵʩȫṲͬԭѭԸ޳ĴƹҪ󣬳оĹ񣨷ˣ칤ʻ򾭼룬ѵĿپ򲻾֯չ˫վ衱ϡл񹲺͹ҵع涨

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              й֡ͨ֡۾ڶ̸̲֯͹ȺĻϣƶ̨йִ³ݹܰʩͨʵϱԤԼԡԷữݿȨȫ·šػͨҵѴ񡢿Գʩ졢ڲල̬Чʩɹ˵ؼݿѹ⡣  第四派驻机构每年年中向中央纪委监察部作上半年工作汇报br/>  第五年中汇报的主要内容:  (一)派驻机构上半年履行职责情况br/>  (二)派驻机构上半年自身建设情况br/>  (三)有关意见与建议br/>  第六年中汇报一般由中央纪委监察部分管领导听取派驻机构主要负责人汇报?br/>  第七年中汇报一般通过召开会议进行。会议由中央纪委第一至第四纪检监察室按归口联系单位分别组织筹备,监察综合室、干部室派员参加?br/>  第八派驻机构年中汇报的情况由中央纪委监察综合室汇总后呈报中央纪委监察部主要领导,并通报有关厅室局。派驻机构反映的问题与建议,由中央纪委监察综合室协调有关厅室局予以解决或回复divstyle="text-align:center;">  第九派驻机构每年年底向中央纪委监察部作年度工作汇报?br/>  第十年度汇报的主要内容:  (一)派驻机构履行职责的情况,重点是加强对驻在部门党组和行政领导班子及其成员监督工作情况、驻在部门及所属系统党风廉政建设和反腐败工作情况;\n  (二)派驻机构自身建设的情况及派驻机构干部执行廉洁自律规定情况;  (三)派驻机构主要负责人述职述廉br/>  (四)有关意见与建议br/>  第十一?年度汇报一般通过召开派驻机构工作汇报会和派驻机构工作总结会进行?br/>  第十二条中央纪委监察部分管领导在重点走访部分驻在部门和派驻机构基础上,分别主持召开派驻机构工作汇报会,听取所分管的派驻机构主要负责人年度工作汇报、述职述廉?br/>  派驻机构工作汇报会由中央纪委第一至第四纪检监察室按归口联系单位分别组织筹备,监察综合室、干部室派员参加?br/>  第十三条在派驻机构工作汇报会之后,召开派驻机构年度工作总结会,中央纪委监察部主要领导对派驻机构年度工作进行总结,对下一步工作提出要求,派驻机构交流工作经验?br/>  派驻机构工作总结会由中央纪委监察综合室会同办公厅、干部室、机关事务管理局组织筹备。中央纪委监察部领导出席,中央纪委副秘书长、各厅室局负责人、各派驻机构主要负责人参加br/>  第十四条派驻机构年度汇报应提交书面材料,由中央纪委监察综合室分送有关厅室局。对派驻机构年度汇报反映的问题与建议,由中央纪委监察综合室负责汇总,并协调有关厅室局予以解决或回复divstyle="text-align:center;">  第十五条除年中汇报和年度汇报外,中央纪委监察部领导可不定期与派驻机构主要负责人进行谈话;派驻机构主要负责人根据工作需要也可主动约请中央纪委监察部领导听取汇报br/>  第十六条谈话汇报的主要内容:  (一)派驻机构主要负责人贯彻落实中央纪委监察部工作部署及本人廉政勤政情况br/>  (二)派驻机构履行监督职责情况;  (三)其他需要汇报的情况br/>  第十七条谈话汇报根据中央纪委监察部领导意见由有关厅室局协助安排,相关材料按领导要求办理?br/>  第一为进一步加强对中央纪委监察部派驻机构(以下简称派驻机构)工作的指导和服务,增进派驻机构对全局工作的了解,制定本办法?br/>  第二中央纪委监察部每年不定期召开情况通报会,向派驻机构通报有关情况。根据工作需要,派驻机构也可以向中央纪委监察部提出通报有关情况的建议?br/>  第三情况通报会一般由中央纪委监察综合室组织筹备,有关厅室局予以配合。中央纪委监察部领导要求有关厅室局通报情况的,由有关厅室局组织筹备br/>  第四情况通报会通报的主要内容是?br/>  (一)中共中央、国务院的重要决定和有关会议精神?br/>  (二)中央纪委监察部重要工作部署和进展情况;  (三)中央纪委监察部重要案件查办工作情况br/>  (四)中央纪委监察部干部管理工作有关情况br/>  (五)中央纪委监察部机关建设工作有关情况br/>  (六)需要通报的其他情况br/>  第五情况通报会出席人员为:中央纪委监察部有关领导,派驻机构负责人,中央纪委监察部有关厅室局负责人br/>  第六情况通报会有关材料由中央纪委监察部有关厅室局根据要求准备,监察综合室负责组织协调br/>  ѣãлԹʡĻҵʡ¹ݽйĹĹע֧֣Ľ飬ʡĻ߶ӣʡֺʡоϵͨ

              ͬʱǰȫﻧص㶽ݣٶĿȣʱίҪ쵼г⡣  第八条:党是按照民主集中制组织起来的br/>  全党必须服从民主集中制的纪律:人个服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央br/>  第九条:党的各级代表大会和各级委员会都应当按照无产阶级革命事业接班人的五项条件和老、中、青三结合的原则,经过民主协商,由无记名投票选举产生?br/>  第十条:党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方和军队各级党的领导机关,是同级的党代表大会或党员大会和它产生的党的委员会。各级党的代表大会由同级党的委员会召开。地方和军队各级党代表大会的召开和党委会的人选,都必须经上级党委批准br/>  第十一条:党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。要依靠集体的政治经验和集体的智慧,一切重要问题都由集体决定,同时使个人发挥应有的作用br/>  党的各级委员会,根据密切联系群众和精简的原则,设立办事机构。县和县以上各级党委必要时可以派出自己的代表机关?br/>  第十二条:党的各级委员会要定期向代表大会或党员大会报告工作,经常听取党内外群众的意见,接受监督?br/>  党员有权对党的各级组织和各级领导工作人员提出批评和建议,并有权越级直至向中央委员会和中央委员会主席提出申诉。决不允许任何人压制批评和打击报复。压制批评和打击报复的人,应当受到查究和处分br/>  党员对于党组织的决议、指示,如有不同的意见,允许保留,并有权在党的会议上提出讨论,有权越级直至向中央委员会和中央委员会主席报告,但在行动上必须坚决执行?br/>  第十三条:党的中央委员会,地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会,都设立纪律检查委员会br/>  各级纪律检查委员会由同级党的委员会选举产生,并在同级党委的领导下,加强对党员的纪律教育,负责检查党员和党员干部执行纪律的情况,同各种违反党的纪律的行为作斗争br/>  第十四条:国家机关,人民解放军及民兵,工会、共产主义青年团、贫下中农协会、妇女联合会和其他革命群众组织,都必须接受党的绝对领导?br/>  在国家机关和人民团体中,应设立党组。中央一级国家机关和人民团体的党组成员由党中央指定。地方各级国家机关和人民团体的党组成员由相当的党委指定?divstyle="text-align:center;">  第十五条:党的全国代表大会,每五年举行一次。在特殊情况下,可以提前或延期举行br/>  第十六条:党的中央委员会全体会议产生中央政治局、中央政治局的常务委员会、中央委员会主席、副主席?br/>  党的中央委员会全体会议由中央政治局召开?br/>  中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权divstyle="text-align:center;">  第十八条:厂矿企业、人民公社、机关、学校、商店、街道、人民解放军连队和其他基层单位,根据革命斗争需要和党员多少,经上级党委批准,设立党的支部、总支部、基层委员会br/>  党的支部委员会每年选举一次,党的总支部委员会、基层委员会每两年选举一次。在特殊情况下,经上级党委批准,可以提前或延期选举br/>  第十九条:党的基层组织要发挥战斗堡垒作用。它的基本任务是br/>  (一)领导党员和非党员认真学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想,对他们进行思想政治路线的教育,党的优良传统和党的基本知识的教育?br/>  (二)领导和团结广大人民群众,坚持社会主义道路,批判资本主义,批判修正主义,正确区别和处理敌我矛盾和人民内部矛盾,向阶级敌人作坚决的斗争br/>  (三)宣传和贯彻执行党的路线、政策和决议,完成党和国家交给的各项任务br/>  (四)密切联系群众,经常听取并向上级如实反映群众的意见和要求,关心群众的政治、经济和文化的生活;  (五)发扬党内民主,开展批评和自我批评,揭露和消除工作中的缺点和错误,同违法乱纪、贪污浪费、官僚主义以及其他一切不良倾向作斗争;  (六)发展新党员,执行党的纪律,整顿党的组织,吐故纳新,纯洁党的队伍,不断提高党的战斗力/span>

              Ŀǰִ֧ӡִ֧ӸְֹԵݣִ֯Աǿ·Ѳ飬·Ρ©Υ泵Ӵ鴦ȡ  中央纪委常委会组织文件起草组,分10多个专题深入研究,捋清监督执纪制度的来龙去脉,结合剖析典型案例,查找哪些问题是有制度没执行、哪些是制度本身需要与时俱进。起草工作始终遵循以下原则:依据党章和相关党内法规,把习近平总书记对纪律检查工作的要求细化具体化;坚持信任不能代替监督,强化监督制衡和刚性约束;坚持纪严于法、纪法分开,运用党言党语、纪言纪语;继承与创新相结合,注重与其他党内法规和国家法律的协调衔接?br/>  起草规则和征求意见的过程,就是全国纪检机关深入学习思考、统一思想认识、加强纪律教育的过程。众人拾柴火焰高。中央纪委领导同志主持召开部分省区市纪委书记座谈会,深入开展调查研究,广泛听取意见建议。组织中央纪委机?8个部门和部分省区市纪委,分别起草规则初稿,在汇总梳理、提炼概括基础上,形成规则征求意见稿0160月,下发全国182家纪检机关(机构)征求意见,掀起了学习制度、研究规则的热潮。从反馈情况看,各单位一致认为这部规则全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,体现?ldquo;四个全面战略布局的要求,向全党全社会释放了正人先正己的强烈信号,具有很强的针对性和可操作性。在征求意见过程中,各单位提出许多很好的建议,共?150条。中央纪委常委会责成文件起草组认真梳理、吸收修改?br/>  中央纪委先后召开10多次常委会会议、办公会议、专题会议对规则稿进行深入研究、讨论和修改?2月,中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议了规则送审稿,同意将其提交本次全会审议?br/>    第一,坚持审查手段要宽、审查决策要严。习近平总书记在中央政治局会议审议国家监察体制改革方案时指出,坚持宽打窄用,调查手段要宽、调查决策要严,必须有非常严格的审批程序。规则紧扣监督执纪工作流程,严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度,要求审查谈话、调查取证全程录音录像,严格移送司法机关程序和对涉案款物的管理,这些规定既突出了监督执纪特色,又与正在制定的国家监察法相互衔接和配套,体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一?br/>  第二,把纪律挺在前面,运用监督执ldquo;四种形?rdquo;。监督执ldquo;四种形?rdquo;,是从党的历史和从严治党实践中总结出来的。规则坚持惩前毖后、治病救人这个一贯方针,详细规定了谈话函询的工作程序,推动红脸出汗成为常态。对初步核实、立案审查、调查谈话和证据收集作出具体规定,尤其是对审查时限作出严格限制,原则上不能超?个月,特殊情况下经过审批,也只能延长一次,不得超过3个月。这样就倒逼纪检机关,条件不具备、基础工作不扎实,就不能立案,为今后实?ldquo;四种形?rdquo;、强化自我约束提供了重要保障br/>  第三,提炼有效做法和具体实招,上升为制度规范。管理监督不能大而化之,必须落实落细,盯住人看住事。规则提出,审查组设立临时党支部,加强对审查组成员的教育和监督;调查取证应当收集原物原件,逐件清点编号,现场登记;建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度;审查组借调人员,一般从审查人才库抽选,实行一案一借;实行脱密期管理,对纪检干部辞职、退休后从业作出限制规定;开ldquo;一案双?rdquo;,对执纪违纪、失职失责者严肃查处。把这些行之有效的实招写进制度,有利于加强监督制约,管住我们队伍中的大多数,惩治极极少数br/>  特别需要说明的是,提交本次全会审议的规则稿,在名称中增加了试行二字。监督执纪的实践不断发展,各级纪检机关情况千差万别,有很多问题是起草规则时难以预见的。本着实事求是、求真务实态度,中央纪委常委会建议,规则先试行一段时间,再根据实践修改完善?br/>  全面从严治党永远在路上,制度建设是一个渐进的过程,只有进行时。希望同志们站在全面从严治党、推进标本兼治的战略高度,深刻领会党中央意图,严肃认真地审议规则稿,提出修改完善的意见建议,使规则成为纪检机关依规治党、强化自我监督的制度利器?/span>ˣѦ8ŷþõϷõ硣

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                第八条:党是按照民主集中制组织起来的br/>  全党必须服从民主集中制的纪律:人个服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央br/>  第九条:党的各级代表大会和各级委员会都应当按照无产阶级革命事业接班人的五项条件和老、中、青三结合的原则,经过民主协商,由无记名投票选举产生?br/>  第十条:党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方和军队各级党的领导机关,是同级的党代表大会或党员大会和它产生的党的委员会。各级党的代表大会由同级党的委员会召开。地方和军队各级党代表大会的召开和党委会的人选,都必须经上级党委批准br/>  第十一条:党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。要依靠集体的政治经验和集体的智慧,一切重要问题都由集体决定,同时使个人发挥应有的作用br/>  党的各级委员会,根据密切联系群众和精简的原则,设立办事机构。县和县以上各级党委必要时可以派出自己的代表机关?br/>  第十二条:党的各级委员会要定期向代表大会或党员大会报告工作,经常听取党内外群众的意见,接受监督?br/>  党员有权对党的各级组织和各级领导工作人员提出批评和建议,并有权越级直至向中央委员会和中央委员会主席提出申诉。决不允许任何人压制批评和打击报复。压制批评和打击报复的人,应当受到查究和处分br/>  党员对于党组织的决议、指示,如有不同的意见,允许保留,并有权在党的会议上提出讨论,有权越级直至向中央委员会和中央委员会主席报告,但在行动上必须坚决执行?br/>  第十三条:党的中央委员会,地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会,都设立纪律检查委员会br/>  各级纪律检查委员会由同级党的委员会选举产生,并在同级党委的领导下,加强对党员的纪律教育,负责检查党员和党员干部执行纪律的情况,同各种违反党的纪律的行为作斗争br/>  第十四条:国家机关,人民解放军及民兵,工会、共产主义青年团、贫下中农协会、妇女联合会和其他革命群众组织,都必须接受党的绝对领导?br/>  在国家机关和人民团体中,应设立党组。中央一级国家机关和人民团体的党组成员由党中央指定。地方各级国家机关和人民团体的党组成员由相当的党委指定?divstyle="text-align:center;">  第十五条:党的全国代表大会,每五年举行一次。在特殊情况下,可以提前或延期举行br/>  第十六条:党的中央委员会全体会议产生中央政治局、中央政治局的常务委员会、中央委员会主席、副主席?br/>  党的中央委员会全体会议由中央政治局召开?br/>  中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权divstyle="text-align:center;">  第十八条:厂矿企业、人民公社、机关、学校、商店、街道、人民解放军连队和其他基层单位,根据革命斗争需要和党员多少,经上级党委批准,设立党的支部、总支部、基层委员会br/>  党的支部委员会每年选举一次,党的总支部委员会、基层委员会每两年选举一次。在特殊情况下,经上级党委批准,可以提前或延期选举br/>  第十九条:党的基层组织要发挥战斗堡垒作用。它的基本任务是br/>  (一)领导党员和非党员认真学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想,对他们进行思想政治路线的教育,党的优良传统和党的基本知识的教育?br/>  (二)领导和团结广大人民群众,坚持社会主义道路,批判资本主义,批判修正主义,正确区别和处理敌我矛盾和人民内部矛盾,向阶级敌人作坚决的斗争br/>  (三)宣传和贯彻执行党的路线、政策和决议,完成党和国家交给的各项任务br/>  (四)密切联系群众,经常听取并向上级如实反映群众的意见和要求,关心群众的政治、经济和文化的生活;  (五)发扬党内民主,开展批评和自我批评,揭露和消除工作中的缺点和错误,同违法乱纪、贪污浪费、官僚主义以及其他一切不良倾向作斗争;  (六)发展新党员,执行党的纪律,整顿党的组织,吐故纳新,纯洁党的队伍,不断提高党的战斗力/span>干部队伍培训工作:  强化措施,推进全员培训。统筹考虑省、市、县三级纪委监委全员培训任务,协调推进,研究制定了《省纪委监委进一步落实全员培训工作的建议》,认真做好中央纪委国家监委、省委组织部调训班次、相关培训机构委托班次和省纪委监委自办班次,加强对市州纪委监委干部、省属高校和省管国有企业(金融企业)纪检监察干部培训工作指导,进一步推动全员培训。省纪委监委层面,在年初计划班次基础上增?期省内自办综合业务培训班,确保未参加中央纪委国家监委调训的市州纪委监委领导班子成员、县市区、省属高校、省管企业(金融企业)纪委书记(纪检组长)轮训一遍。同时,各市州纪委监委积极协调,争取各方支持,结合实际增办培训班次,坚持上下联动,高质量完成全员培训任务?br/>  加强指导,扩大培训覆盖面。针对基层纪检监察干部普遍反映的一般干部参训机会较少,急需加大专业知识培训力度的问题,在积极选派人员参加中央纪委国家监委、省纪委监委调训的基础上,指导各市州纪委监委完善培训计划,支持用好对口支援平台,通过对口援青有关省区纪检监察机关加强干部培训。目前,对口省市纪委监委在干部培训工作上给予很大帮助,落实了市县两级监督检查、审查调查业务等11个培训班次,计划参训干部350余人次。针对部分高校、企业纪检机构监督作用发挥不够有力,监督执纪问?ldquo;宽松rdquo;、能力不足等问题,督促指导省属高校、省管国有企业(金融企业)纪检监察机构制定培训计划,完善培训内容,并在省纪委监委自办业务班次中,安排一定数量的干部参训,不断扩大了培训覆盖面?br/>    宣传教育工作:  党风廉政新闻宣传持续发力。媒体发稿稳步提升。上半年继续在提升新闻宣传稿件质量和数量上下功夫,组织召开了中央驻青及省主要媒体党风廉政新闻座谈会,进一步加强与新闻媒体的沟通联系,并加大向中央和省垣媒体的新闻稿件推送力度,在中央及中央纪委媒体、《青海日报》、青海广播电视台、青海新闻网等省主要媒体刊播稿件相比去年同期均有稳步提升;微信推送稳中有进。在保持微信公众平台相对稳定的信息发布频率基础上,更加注重推送内容的精挑细选,特别是加大对审查调查信息、违反中央八项规定典型案例的通报曝光,初步形成了依托网站、注重融合,同频共振、优势互补的宣传格局。继续加强微信公众号的宣传推广,粉丝量已?1万余人;网站运维安全有序。省纪委监委门户网站自今月初正式上线运维以来,宣传部针对重要时间节点和委机关重大活动,加强主题策划,以图片、图解、系列文章等多种形式进行宣传、报道和解读,上半年共计自主策划开设专题专?个,总点击量0万余人次;刊物质量不断优化。对《昆仑之剑》杂志进行了改版优化。版面上,加强排版设计,增加照片、插图的使用,使用全彩铜版纸印刷,提升了杂志整体美感。内容、栏目上,突出主题性和指导性,结合阶段性重点工作,每一期分别围绕不同主题进行编辑组稿,同时及时报道、转载和解读中央纪委和省纪委工作部署、党纪法规,成为指导基层工作的参考资料?br/>  警示教育针对性实效性持续增强。瞄准扶贫领域开展警示教育。筛选全省扶贫领域查处的典型案例摄制了《护航脱贫攻mdash;青海省扶贫领域违纪违法典型案例警示录》,共计向各市州、各单位免费发放光盘5000张。筛选近年来全省查处的群众身边腐败和作风问题典型案例,启动《群众身边腐败和作风问题警示教育片》摄制工作;瞄准生态环保领域开展警示教育,58日组织召开全省生态环境保护警示教育大会,会议以电视电话会议形式开至全省各市州、各县市区行委,共计2000多名领导干部参会接受警示教育;加强对典型案例的深入剖析。对海东市乐都区交通运输局系列腐败案件进行了深入剖析,向全省印发《关于海东市乐都区交通运输局系列腐败案件查处情况的通报》,并在《中国纪检监察报》刊篇剖析、警示文章,起到了很好的警示教育效果;扎实推动警示教育基地建设。继续利用青海省反腐倡廉警示教育开展警示教育,上半年共开展教25场次225人次接受教育。同时,积极与省委党校进行沟通,制定《关于新建青海省反腐倡廉警示教育基地的工作方案》,按照工作分工,配合办公厅做好警示教育基地建设前期相关事宜?!--EndFragment-->ĿǰڵصĺѾϵԺýЭŽ

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              Խ߸۵㡿ؽ̴ίյͱ20ݣڽٿ飬ճа干部队伍培训工作:  强化措施,推进全员培训。统筹考虑省、市、县三级纪委监委全员培训任务,协调推进,研究制定了《省纪委监委进一步落实全员培训工作的建议》,认真做好中央纪委国家监委、省委组织部调训班次、相关培训机构委托班次和省纪委监委自办班次,加强对市州纪委监委干部、省属高校和省管国有企业(金融企业)纪检监察干部培训工作指导,进一步推动全员培训。省纪委监委层面,在年初计划班次基础上增?期省内自办综合业务培训班,确保未参加中央纪委国家监委调训的市州纪委监委领导班子成员、县市区、省属高校、省管企业(金融企业)纪委书记(纪检组长)轮训一遍。同时,各市州纪委监委积极协调,争取各方支持,结合实际增办培训班次,坚持上下联动,高质量完成全员培训任务?br/>  加强指导,扩大培训覆盖面。针对基层纪检监察干部普遍反映的一般干部参训机会较少,急需加大专业知识培训力度的问题,在积极选派人员参加中央纪委国家监委、省纪委监委调训的基础上,指导各市州纪委监委完善培训计划,支持用好对口支援平台,通过对口援青有关省区纪检监察机关加强干部培训。目前,对口省市纪委监委在干部培训工作上给予很大帮助,落实了市县两级监督检查、审查调查业务等11个培训班次,计划参训干部350余人次。针对部分高校、企业纪检机构监督作用发挥不够有力,监督执纪问?ldquo;宽松rdquo;、能力不足等问题,督促指导省属高校、省管国有企业(金融企业)纪检监察机构制定培训计划,完善培训内容,并在省纪委监委自办业务班次中,安排一定数量的干部参训,不断扩大了培训覆盖面?br/>    宣传教育工作:  党风廉政新闻宣传持续发力。媒体发稿稳步提升。上半年继续在提升新闻宣传稿件质量和数量上下功夫,组织召开了中央驻青及省主要媒体党风廉政新闻座谈会,进一步加强与新闻媒体的沟通联系,并加大向中央和省垣媒体的新闻稿件推送力度,在中央及中央纪委媒体、《青海日报》、青海广播电视台、青海新闻网等省主要媒体刊播稿件相比去年同期均有稳步提升;微信推送稳中有进。在保持微信公众平台相对稳定的信息发布频率基础上,更加注重推送内容的精挑细选,特别是加大对审查调查信息、违反中央八项规定典型案例的通报曝光,初步形成了依托网站、注重融合,同频共振、优势互补的宣传格局。继续加强微信公众号的宣传推广,粉丝量已?1万余人;网站运维安全有序。省纪委监委门户网站自今月初正式上线运维以来,宣传部针对重要时间节点和委机关重大活动,加强主题策划,以图片、图解、系列文章等多种形式进行宣传、报道和解读,上半年共计自主策划开设专题专?个,总点击量0万余人次;刊物质量不断优化。对《昆仑之剑》杂志进行了改版优化。版面上,加强排版设计,增加照片、插图的使用,使用全彩铜版纸印刷,提升了杂志整体美感。内容、栏目上,突出主题性和指导性,结合阶段性重点工作,每一期分别围绕不同主题进行编辑组稿,同时及时报道、转载和解读中央纪委和省纪委工作部署、党纪法规,成为指导基层工作的参考资料?br/>  警示教育针对性实效性持续增强。瞄准扶贫领域开展警示教育。筛选全省扶贫领域查处的典型案例摄制了《护航脱贫攻mdash;青海省扶贫领域违纪违法典型案例警示录》,共计向各市州、各单位免费发放光盘5000张。筛选近年来全省查处的群众身边腐败和作风问题典型案例,启动《群众身边腐败和作风问题警示教育片》摄制工作;瞄准生态环保领域开展警示教育,58日组织召开全省生态环境保护警示教育大会,会议以电视电话会议形式开至全省各市州、各县市区行委,共计2000多名领导干部参会接受警示教育;加强对典型案例的深入剖析。对海东市乐都区交通运输局系列腐败案件进行了深入剖析,向全省印发《关于海东市乐都区交通运输局系列腐败案件查处情况的通报》,并在《中国纪检监察报》刊篇剖析、警示文章,起到了很好的警示教育效果;扎实推动警示教育基地建设。继续利用青海省反腐倡廉警示教育开展警示教育,上半年共开展教25场次225人次接受教育。同时,积极与省委党校进行沟通,制定《关于新建青海省反腐倡廉警示教育基地的工作方案》,按照工作分工,配合办公厅做好警示教育基地建设前期相关事宜?!--EndFragment-->

              龙8|国际Ըȴжٻϡ͵͵ŵҵһʵ޴ص׷ΡΣ¥ʵƶ˿ѧռӹ̷ٿרҺ;ᣬ͹ǣȡþ֧֡  第三十五党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责:  (一)严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯?br/>  (二)了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议?br/>  (三)维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告br/>  第三十六党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,履行下列监督义务br/>  (一)加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求;  (二)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;  (三)参加党组织开展的评议领导干部活动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争;\n  (四)向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争?br/>    第三十七各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现党的领导干部违反党规党纪、需要党组织处理的,应当及时向有关党组织报告。审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索,应当向同级党组织报告,必要时向上级党组织报告,并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理?br/>  在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的,应当先作出党纪处分决定,再移送行政机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件,应当向同级党委、纪委通报;该干部所在党组织应当根据有关规定,中止其相关党员权利;依法受到刑事责任追究,或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的,应当移送纪委依纪处理?br/>  第三十八中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,完善知情、沟通、反馈、落实等机制?br/>  第三十九各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督,利用互联网技术和信息化手段,推动党务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众批评。新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一,坚持正确导向,加强舆论监督,对典型案例进行剖析,发挥警示作用?br/>  

              2017月至2018月,格尔木市煤改气锅炉联合检查组工作人员在检查验收中,以辛苦费、补助费、评审费等名目收取被验收单位礼金合计万元018月,检查组负责人李伟受到政务警告处分,检查组干部刘建青受到党内警告处分。违规收受礼金予以收缴br/>  2015年至2016年,甘德县财政局违反行政事业单位福利费开支有关规定,违规预算安排行政事业单位福利费共万元,并全部拨付至各预算单位发放给干部职工?018月?月,时任甘德县财政局副局长、现任局长卫亚青,时任局长马富宝受到党内警告处分。违规发放的福利费予以追缴br/>  2015月,海东市建筑工程质量监督站站长唐建青召集市建筑工程质量监督站、市住建局原工程质量检测站相关负责人召开会议,决定组织本单位工作表现突出?名职工外出旅游,后该批人员前往广西、云南等地旅游,共计花费公款万元。期间,唐建青在昆明参加完业务培训后,一同前往西双版纳等地旅游?018月,唐建青受到党内警告处分;市住建局原工程质量检测站站长牛万山、市建筑工程质量监督站原副站长林晓海被诫勉谈话。公款旅游费用予以收缴?br/>  2016年,海北州妇幼保健计划生育服务中心以该中心工资最高的三人名义多申报休假补.8566万元,后以出勤补助的名义发放给全体职工;通过虚报出差人数、出差天数等方式虚增支出,套取资金补充办公经费。该单位还存在其他违规违纪问题018月,该中心主任保成华受到党内严重警告和政务记过处分,并被免职;副主任刘素芹及工作人员冯兴梅、张荣、张秀娟受到政务警告处分。违规套取发放的补助予以追缴br/>  上述4起典型问题,涉及公款旅游、违规发放福利、收受礼金等多个方面,且多发生在基层站所,有的甚至十九大后仍不收敛不收手。广大党员干部要以上述典型问题为镜鉴,深刻领会全面从严治党要求,摒弃看客心理,真正把自己摆进去自省自戒,不断提高贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省委省政府若干措施的思想自觉和行动自觉br/>  各级党委(党组)要进一步提高政治站位,盯紧重要节点、重点领域、关键人群,深入开展自查自纠,做到常提醒、勤督促,抓早抓小、防微杜渐。各级纪检监察机关要紧紧扭?ldquo;四风问题不放,坚ldquo;rdquo;字当头,以钉钉子精神持续正风肃纪,推动作风建设取得实效?/span>뿴̽Ϊ¬ȫչ볡ȯŲԱܹʦŷ壬ϯЭϯƳϯ̳

              ͬʱɳѧУǿѧĽͨȫѧҷʶ826գ⽻ຣȫƽԱѵԱຣʦѧٿ干部队伍培训工作:  强化措施,推进全员培训。统筹考虑省、市、县三级纪委监委全员培训任务,协调推进,研究制定了《省纪委监委进一步落实全员培训工作的建议》,认真做好中央纪委国家监委、省委组织部调训班次、相关培训机构委托班次和省纪委监委自办班次,加强对市州纪委监委干部、省属高校和省管国有企业(金融企业)纪检监察干部培训工作指导,进一步推动全员培训。省纪委监委层面,在年初计划班次基础上增?期省内自办综合业务培训班,确保未参加中央纪委国家监委调训的市州纪委监委领导班子成员、县市区、省属高校、省管企业(金融企业)纪委书记(纪检组长)轮训一遍。同时,各市州纪委监委积极协调,争取各方支持,结合实际增办培训班次,坚持上下联动,高质量完成全员培训任务?br/>  加强指导,扩大培训覆盖面。针对基层纪检监察干部普遍反映的一般干部参训机会较少,急需加大专业知识培训力度的问题,在积极选派人员参加中央纪委国家监委、省纪委监委调训的基础上,指导各市州纪委监委完善培训计划,支持用好对口支援平台,通过对口援青有关省区纪检监察机关加强干部培训。目前,对口省市纪委监委在干部培训工作上给予很大帮助,落实了市县两级监督检查、审查调查业务等11个培训班次,计划参训干部350余人次。针对部分高校、企业纪检机构监督作用发挥不够有力,监督执纪问?ldquo;宽松rdquo;、能力不足等问题,督促指导省属高校、省管国有企业(金融企业)纪检监察机构制定培训计划,完善培训内容,并在省纪委监委自办业务班次中,安排一定数量的干部参训,不断扩大了培训覆盖面?br/>    宣传教育工作:  党风廉政新闻宣传持续发力。媒体发稿稳步提升。上半年继续在提升新闻宣传稿件质量和数量上下功夫,组织召开了中央驻青及省主要媒体党风廉政新闻座谈会,进一步加强与新闻媒体的沟通联系,并加大向中央和省垣媒体的新闻稿件推送力度,在中央及中央纪委媒体、《青海日报》、青海广播电视台、青海新闻网等省主要媒体刊播稿件相比去年同期均有稳步提升;微信推送稳中有进。在保持微信公众平台相对稳定的信息发布频率基础上,更加注重推送内容的精挑细选,特别是加大对审查调查信息、违反中央八项规定典型案例的通报曝光,初步形成了依托网站、注重融合,同频共振、优势互补的宣传格局。继续加强微信公众号的宣传推广,粉丝量已?1万余人;网站运维安全有序。省纪委监委门户网站自今月初正式上线运维以来,宣传部针对重要时间节点和委机关重大活动,加强主题策划,以图片、图解、系列文章等多种形式进行宣传、报道和解读,上半年共计自主策划开设专题专?个,总点击量0万余人次;刊物质量不断优化。对《昆仑之剑》杂志进行了改版优化。版面上,加强排版设计,增加照片、插图的使用,使用全彩铜版纸印刷,提升了杂志整体美感。内容、栏目上,突出主题性和指导性,结合阶段性重点工作,每一期分别围绕不同主题进行编辑组稿,同时及时报道、转载和解读中央纪委和省纪委工作部署、党纪法规,成为指导基层工作的参考资料?br/>  警示教育针对性实效性持续增强。瞄准扶贫领域开展警示教育。筛选全省扶贫领域查处的典型案例摄制了《护航脱贫攻mdash;青海省扶贫领域违纪违法典型案例警示录》,共计向各市州、各单位免费发放光盘5000张。筛选近年来全省查处的群众身边腐败和作风问题典型案例,启动《群众身边腐败和作风问题警示教育片》摄制工作;瞄准生态环保领域开展警示教育,58日组织召开全省生态环境保护警示教育大会,会议以电视电话会议形式开至全省各市州、各县市区行委,共计2000多名领导干部参会接受警示教育;加强对典型案例的深入剖析。对海东市乐都区交通运输局系列腐败案件进行了深入剖析,向全省印发《关于海东市乐都区交通运输局系列腐败案件查处情况的通报》,并在《中国纪检监察报》刊篇剖析、警示文章,起到了很好的警示教育效果;扎实推动警示教育基地建设。继续利用青海省反腐倡廉警示教育开展警示教育,上半年共开展教25场次225人次接受教育。同时,积极与省委党校进行沟通,制定《关于新建青海省反腐倡廉警示教育基地的工作方案》,按照工作分工,配合办公厅做好警示教育基地建设前期相关事宜?!--EndFragment-->

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              ƼɣίйزŰѹ۵ŵάȺڵϣѸ֯ʵΥ̼Ӱ⣬ʵΪȺǽѣһ˵ȺȺϵά˵Ⱥе󡣡꣬л֧áʱʵʩΥΪʵֶص۵λȫʱμܣͨȫصҵ̡̽ۻڡȾʩ״ֹصҵ¸ĿδȽžҵȾʩͣúȾ͵š©Ϊ  第三十五党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责:  (一)严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯?br/>  (二)了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议?br/>  (三)维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告br/>  第三十六党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,履行下列监督义务br/>  (一)加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求;  (二)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;  (三)参加党组织开展的评议领导干部活动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争;\n  (四)向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争?br/>    第三十七各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现党的领导干部违反党规党纪、需要党组织处理的,应当及时向有关党组织报告。审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索,应当向同级党组织报告,必要时向上级党组织报告,并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理?br/>  在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的,应当先作出党纪处分决定,再移送行政机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件,应当向同级党委、纪委通报;该干部所在党组织应当根据有关规定,中止其相关党员权利;依法受到刑事责任追究,或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的,应当移送纪委依纪处理?br/>  第三十八中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,完善知情、沟通、反馈、落实等机制?br/>  第三十九各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督,利用互联网技术和信息化手段,推动党务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众批评。新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一,坚持正确导向,加强舆论监督,对典型案例进行剖析,发挥警示作用?br/>  

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              ף죡쵼ʾнֵͨвظȻ˴¼ĽõϿɣᱣϿƷδȫ̿DZ¼ʹйزʶᱣϿ漰㡢漰࣬ӦץᱣϿĸڣķ年度部门预算予以公示,公示时间为spanlang="EN-US">2spanlang="EN-US">15日至spanlang="EN-US">1日,欢迎各单位各部门及社会各界来电来函提出意见建议?/span>                          人(含巡视机spanlang="EN-US">30人),工勤人员编spanlang="EN-US">22人(含巡视机spanlang="EN-US">5人);实有在职人spanlang="EN-US">150人(巡视机构人),离休人spanlang="EN-US">2人,退休人?spanlang="EN-US">57人?/span>        万元,比上年增加万元,增长的主要原因是:政策性增资、增加在职和离退休人员及增加专项经费等spanlang="EN-US">    万元,占;社会保障和就业支出万元,占;医疗卫生与计划生育支出万元,占;住房保障支spanlang="EN-US">万元,占spanlang="EN-US">    )、一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项)年预算数?spanlang="EN-US">万元,比年增spanlang="EN-US">万元,增spanlang="EN-US">%,主要是人员增加及政策性增资;\n  )、一般公共服务(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项)年预算数?spanlang="EN-US">万元,比年增spanlang="EN-US">万元,增spanlang="EN-US">%,主要是专项经费等;    万元,比上年增加万元。其中:  、基本支spanlang="EN-US">万元,包括:人员经费支出万元,公用经费支spanlang="EN-US">万元spanlang="EN-US">2、项目支spanlang="EN-US">万元(均为商品和服务支出)?/span>  万元,社会保障和就业支出万元,医疗卫生与计划生育支出万元,住房保障支spanlang="EN-US">万元/span>  万元,商品和服务支出万元,对个人和家庭补助支spanlang="EN-US">万元/span>                年度机关运行经费预算万元spanlang="EN-US">2016年度机关运行经费预算万元,与上年基本持平/span>  年省纪委办公厅部门预算未安排政府采购项目spanlang="EN-US">  年政府性基金预算支出情况的说明\n  年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出?spanlang="EN-US">                      ,不得高spanlang="EN-US">12%/span>  spanlang="EN-US">/月?/span>  年住房分配货币化改革以后,按照国家房改政策规定,向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴?/span>                      

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              Ŀǰûйվ͹δͨͨӰ޷ͨٽʾٹ·ϣʻٶȺܿ죬ΣպѶܣڸٹ·ͣ  中央纪委常委会组织文件起草组,分10多个专题深入研究,捋清监督执纪制度的来龙去脉,结合剖析典型案例,查找哪些问题是有制度没执行、哪些是制度本身需要与时俱进。起草工作始终遵循以下原则:依据党章和相关党内法规,把习近平总书记对纪律检查工作的要求细化具体化;坚持信任不能代替监督,强化监督制衡和刚性约束;坚持纪严于法、纪法分开,运用党言党语、纪言纪语;继承与创新相结合,注重与其他党内法规和国家法律的协调衔接?br/>  起草规则和征求意见的过程,就是全国纪检机关深入学习思考、统一思想认识、加强纪律教育的过程。众人拾柴火焰高。中央纪委领导同志主持召开部分省区市纪委书记座谈会,深入开展调查研究,广泛听取意见建议。组织中央纪委机?8个部门和部分省区市纪委,分别起草规则初稿,在汇总梳理、提炼概括基础上,形成规则征求意见稿0160月,下发全国182家纪检机关(机构)征求意见,掀起了学习制度、研究规则的热潮。从反馈情况看,各单位一致认为这部规则全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,体现?ldquo;四个全面战略布局的要求,向全党全社会释放了正人先正己的强烈信号,具有很强的针对性和可操作性。在征求意见过程中,各单位提出许多很好的建议,共?150条。中央纪委常委会责成文件起草组认真梳理、吸收修改?br/>  中央纪委先后召开10多次常委会会议、办公会议、专题会议对规则稿进行深入研究、讨论和修改?2月,中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议了规则送审稿,同意将其提交本次全会审议?br/>    第一,坚持审查手段要宽、审查决策要严。习近平总书记在中央政治局会议审议国家监察体制改革方案时指出,坚持宽打窄用,调查手段要宽、调查决策要严,必须有非常严格的审批程序。规则紧扣监督执纪工作流程,严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度,要求审查谈话、调查取证全程录音录像,严格移送司法机关程序和对涉案款物的管理,这些规定既突出了监督执纪特色,又与正在制定的国家监察法相互衔接和配套,体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一?br/>  第二,把纪律挺在前面,运用监督执ldquo;四种形?rdquo;。监督执ldquo;四种形?rdquo;,是从党的历史和从严治党实践中总结出来的。规则坚持惩前毖后、治病救人这个一贯方针,详细规定了谈话函询的工作程序,推动红脸出汗成为常态。对初步核实、立案审查、调查谈话和证据收集作出具体规定,尤其是对审查时限作出严格限制,原则上不能超?个月,特殊情况下经过审批,也只能延长一次,不得超过3个月。这样就倒逼纪检机关,条件不具备、基础工作不扎实,就不能立案,为今后实?ldquo;四种形?rdquo;、强化自我约束提供了重要保障br/>  第三,提炼有效做法和具体实招,上升为制度规范。管理监督不能大而化之,必须落实落细,盯住人看住事。规则提出,审查组设立临时党支部,加强对审查组成员的教育和监督;调查取证应当收集原物原件,逐件清点编号,现场登记;建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度;审查组借调人员,一般从审查人才库抽选,实行一案一借;实行脱密期管理,对纪检干部辞职、退休后从业作出限制规定;开ldquo;一案双?rdquo;,对执纪违纪、失职失责者严肃查处。把这些行之有效的实招写进制度,有利于加强监督制约,管住我们队伍中的大多数,惩治极极少数br/>  特别需要说明的是,提交本次全会审议的规则稿,在名称中增加了试行二字。监督执纪的实践不断发展,各级纪检机关情况千差万别,有很多问题是起草规则时难以预见的。本着实事求是、求真务实态度,中央纪委常委会建议,规则先试行一段时间,再根据实践修改完善?br/>  全面从严治党永远在路上,制度建设是一个渐进的过程,只有进行时。希望同志们站在全面从严治党、推进标本兼治的战略高度,深刻领会党中央意图,严肃认真地审议规则稿,提出修改完善的意见建议,使规则成为纪检机关依规治党、强化自我监督的制度利器?/span>

              ļżûȫȡŮѵ£ṩ֤1ùλûܶŮѴ֤2סؽֵûܶŮѴ֤3żλÿȡŮѾ֤֤ȫ˺췢ÿ10ԪĶŮѣ԰Ůĸ֤֮ĶŮѡѧĵһڣǽЩУٴֳ飬ûĵλǽͣ˲УԽ߸۵㡿  第三十五党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责:  (一)严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯?br/>  (二)了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议?br/>  (三)维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告br/>  第三十六党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,履行下列监督义务br/>  (一)加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求;  (二)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;  (三)参加党组织开展的评议领导干部活动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争;\n  (四)向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争?br/>    第三十七各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现党的领导干部违反党规党纪、需要党组织处理的,应当及时向有关党组织报告。审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索,应当向同级党组织报告,必要时向上级党组织报告,并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理?br/>  在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的,应当先作出党纪处分决定,再移送行政机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件,应当向同级党委、纪委通报;该干部所在党组织应当根据有关规定,中止其相关党员权利;依法受到刑事责任追究,或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的,应当移送纪委依纪处理?br/>  第三十八中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,完善知情、沟通、反馈、落实等机制?br/>  第三十九各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督,利用互联网技术和信息化手段,推动党务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众批评。新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一,坚持正确导向,加强舆论监督,对典型案例进行剖析,发挥警示作用?br/>  ڻطùУϼѷdz⣬ʾлʯɽ̽ҵ+רҵ+XģʽԺ˾ֹͬϵϵ¾׽ơԽ߸۵㡿ͨط쵼԰塷ӳũҵѧҽʸַڻʳƷȫ⡣ڴڼ䣬ൺٸ۾ÿͨôͰˮķʽ˾ˮȼü֮άϵһȶͨЭˮˮߵˮλķʽʵԸˮˮƽȹɣͨ߷Сͣˮˮ֪ͨȷʽȶСҵIJȡ˴󲿷С½⡣

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              ǼӴˮԴصıȣڶϿˮڴ̬ˮߣڿֲ«έѵˮֲˮоڿׯΧɹ˳6ؾˮٶԿˮʵȾ龙8|国际Ƽɣѹʡ˫վ衱ɣʡ߶ӣزŶѵ𣬲Ⱥ͹ʵһת˼·磬˫վ衱ͨʡܻվΪͨʡʡվйʾһؿ˹  值此第一届国家公园论坛开幕之际,我谨向论坛的召开表示热烈的祝贺!向出席论坛的各国嘉宾和各界人士表示诚挚的欢迎br/>  生态文明建设对人类文明发展进步具有十分重大的意义。近年来,中国坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草系统治理,实行了国家公园体制。三江源国家公园就是中国第一个国家公园体制试点。中国实行国家公园体制,目的是保持自然生态系统的原真性和完整性,保护生物多样性,保护生态安全屏障,给子孙后代留下珍贵的自然资产。这是中国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措?br/>  中国加强生态文明建设,既要紧密结合中国国情,又要广泛借鉴国外成功经验。希望本届论坛围ldquo;建立以国家公园为主体的自然保护地体系这一主题,深入研讨、集思广益,为携手创造世界生态文明的美好未来、推动构建人类命运共同体作出贡献?br/>  最后,预祝第一届国家公园论坛圆满成功!习近?nbsp;  20199nbsp;      在第一届国家公园论坛开幕之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信,向论坛的召开表示热烈的祝贺,向出席论坛的各国嘉宾和各界人士表示诚挚的欢迎br/>  习近平在贺信中指出,生态文明建设对人类文明发展进步具有十分重大的意义。近年来,中国坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草系统治理,实行了国家公园体制。三江源国家公园就是中国第一个国家公园体制试点。中国实行国家公园体制,目的是保持自然生态系统的原真性和完整性,保护生物多样性,保护生态安全屏障,给子孙后代留下珍贵的自然资产。这是中国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措?br/>  习近平强调,中国加强生态文明建设,既要紧密结合中国国情,又要广泛借鉴国外成功经验。希望本届论坛围ldquo;建立以国家公园为主体的自然保护地体系这一主题,深入研讨、集思广益,为携手创造世界生态文明的美好未来、推动构建人类命运共同体作出贡献?br/>  19日上午,第一届国家公园论坛在青海西宁开幕。开幕式上宣读了习近平的贺信。全国政协副主席陈晓光出席开幕式br/>  第一届国家公园论坛由国家林业和草原局、青海省政府主办,包括主论坛、分论坛、边会、场外互动和展示活动等环节。中央和国家机关有关部门、国家公园体制试点省份、相关研究机构负责同志,相关国家及国际组织代表,专家学者代表等50人出席论坛?br/>  人民日报》(20198001版)

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                值此第一届国家公园论坛开幕之际,我谨向论坛的召开表示热烈的祝贺!向出席论坛的各国嘉宾和各界人士表示诚挚的欢迎br/>  生态文明建设对人类文明发展进步具有十分重大的意义。近年来,中国坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草系统治理,实行了国家公园体制。三江源国家公园就是中国第一个国家公园体制试点。中国实行国家公园体制,目的是保持自然生态系统的原真性和完整性,保护生物多样性,保护生态安全屏障,给子孙后代留下珍贵的自然资产。这是中国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措?br/>  中国加强生态文明建设,既要紧密结合中国国情,又要广泛借鉴国外成功经验。希望本届论坛围ldquo;建立以国家公园为主体的自然保护地体系这一主题,深入研讨、集思广益,为携手创造世界生态文明的美好未来、推动构建人类命运共同体作出贡献?br/>  最后,预祝第一届国家公园论坛圆满成功!习近?nbsp;  20199nbsp;      在第一届国家公园论坛开幕之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信,向论坛的召开表示热烈的祝贺,向出席论坛的各国嘉宾和各界人士表示诚挚的欢迎br/>  习近平在贺信中指出,生态文明建设对人类文明发展进步具有十分重大的意义。近年来,中国坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草系统治理,实行了国家公园体制。三江源国家公园就是中国第一个国家公园体制试点。中国实行国家公园体制,目的是保持自然生态系统的原真性和完整性,保护生物多样性,保护生态安全屏障,给子孙后代留下珍贵的自然资产。这是中国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措?br/>  习近平强调,中国加强生态文明建设,既要紧密结合中国国情,又要广泛借鉴国外成功经验。希望本届论坛围ldquo;建立以国家公园为主体的自然保护地体系这一主题,深入研讨、集思广益,为携手创造世界生态文明的美好未来、推动构建人类命运共同体作出贡献?br/>  19日上午,第一届国家公园论坛在青海西宁开幕。开幕式上宣读了习近平的贺信。全国政协副主席陈晓光出席开幕式br/>  第一届国家公园论坛由国家林业和草原局、青海省政府主办,包括主论坛、分论坛、边会、场外互动和展示活动等环节。中央和国家机关有关部门、国家公园体制试点省份、相关研究机构负责同志,相关国家及国际组织代表,专家学者代表等50人出席论坛?br/>  人民日报》(20198001版)֯յƿϽɲר,ʵ֧߹ȷʽȫǣԸݹ滮ƿԽտ㾭Ӫ򣬽һȷӪʱͳطΧϸҪñࡢͣΰȹ

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              登录界面手机版←  第八条:党是按照民主集中制组织起来的br/>  全党必须服从民主集中制的纪律:人个服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央br/>  第九条:党的各级代表大会和各级委员会都应当按照无产阶级革命事业接班人的五项条件和老、中、青三结合的原则,经过民主协商,由无记名投票选举产生?br/>  第十条:党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方和军队各级党的领导机关,是同级的党代表大会或党员大会和它产生的党的委员会。各级党的代表大会由同级党的委员会召开。地方和军队各级党代表大会的召开和党委会的人选,都必须经上级党委批准br/>  第十一条:党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。要依靠集体的政治经验和集体的智慧,一切重要问题都由集体决定,同时使个人发挥应有的作用br/>  党的各级委员会,根据密切联系群众和精简的原则,设立办事机构。县和县以上各级党委必要时可以派出自己的代表机关?br/>  第十二条:党的各级委员会要定期向代表大会或党员大会报告工作,经常听取党内外群众的意见,接受监督?br/>  党员有权对党的各级组织和各级领导工作人员提出批评和建议,并有权越级直至向中央委员会和中央委员会主席提出申诉。决不允许任何人压制批评和打击报复。压制批评和打击报复的人,应当受到查究和处分br/>  党员对于党组织的决议、指示,如有不同的意见,允许保留,并有权在党的会议上提出讨论,有权越级直至向中央委员会和中央委员会主席报告,但在行动上必须坚决执行?br/>  第十三条:党的中央委员会,地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会,都设立纪律检查委员会br/>  各级纪律检查委员会由同级党的委员会选举产生,并在同级党委的领导下,加强对党员的纪律教育,负责检查党员和党员干部执行纪律的情况,同各种违反党的纪律的行为作斗争br/>  第十四条:国家机关,人民解放军及民兵,工会、共产主义青年团、贫下中农协会、妇女联合会和其他革命群众组织,都必须接受党的绝对领导?br/>  在国家机关和人民团体中,应设立党组。中央一级国家机关和人民团体的党组成员由党中央指定。地方各级国家机关和人民团体的党组成员由相当的党委指定?divstyle="text-align:center;">  第十五条:党的全国代表大会,每五年举行一次。在特殊情况下,可以提前或延期举行br/>  第十六条:党的中央委员会全体会议产生中央政治局、中央政治局的常务委员会、中央委员会主席、副主席?br/>  党的中央委员会全体会议由中央政治局召开?br/>  中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权divstyle="text-align:center;">  第十八条:厂矿企业、人民公社、机关、学校、商店、街道、人民解放军连队和其他基层单位,根据革命斗争需要和党员多少,经上级党委批准,设立党的支部、总支部、基层委员会br/>  党的支部委员会每年选举一次,党的总支部委员会、基层委员会每两年选举一次。在特殊情况下,经上级党委批准,可以提前或延期选举br/>  第十九条:党的基层组织要发挥战斗堡垒作用。它的基本任务是br/>  (一)领导党员和非党员认真学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想,对他们进行思想政治路线的教育,党的优良传统和党的基本知识的教育?br/>  (二)领导和团结广大人民群众,坚持社会主义道路,批判资本主义,批判修正主义,正确区别和处理敌我矛盾和人民内部矛盾,向阶级敌人作坚决的斗争br/>  (三)宣传和贯彻执行党的路线、政策和决议,完成党和国家交给的各项任务br/>  (四)密切联系群众,经常听取并向上级如实反映群众的意见和要求,关心群众的政治、经济和文化的生活;  (五)发扬党内民主,开展批评和自我批评,揭露和消除工作中的缺点和错误,同违法乱纪、贪污浪费、官僚主义以及其他一切不良倾向作斗争;  (六)发展新党员,执行党的纪律,整顿党的组织,吐故纳新,纯洁党的队伍,不断提高党的战斗力/span>ʵλ2014꣬Ϊ25015107˷ŵͱ1968ԪÿΪȺ巢Ŵҽƾ𡢸䲹Ͳм100Ԫαʾ80%ϣñԵ1400໧ȫȺڵ干部队伍培训工作:  强化措施,推进全员培训。统筹考虑省、市、县三级纪委监委全员培训任务,协调推进,研究制定了《省纪委监委进一步落实全员培训工作的建议》,认真做好中央纪委国家监委、省委组织部调训班次、相关培训机构委托班次和省纪委监委自办班次,加强对市州纪委监委干部、省属高校和省管国有企业(金融企业)纪检监察干部培训工作指导,进一步推动全员培训。省纪委监委层面,在年初计划班次基础上增?期省内自办综合业务培训班,确保未参加中央纪委国家监委调训的市州纪委监委领导班子成员、县市区、省属高校、省管企业(金融企业)纪委书记(纪检组长)轮训一遍。同时,各市州纪委监委积极协调,争取各方支持,结合实际增办培训班次,坚持上下联动,高质量完成全员培训任务?br/>  加强指导,扩大培训覆盖面。针对基层纪检监察干部普遍反映的一般干部参训机会较少,急需加大专业知识培训力度的问题,在积极选派人员参加中央纪委国家监委、省纪委监委调训的基础上,指导各市州纪委监委完善培训计划,支持用好对口支援平台,通过对口援青有关省区纪检监察机关加强干部培训。目前,对口省市纪委监委在干部培训工作上给予很大帮助,落实了市县两级监督检查、审查调查业务等11个培训班次,计划参训干部350余人次。针对部分高校、企业纪检机构监督作用发挥不够有力,监督执纪问?ldquo;宽松rdquo;、能力不足等问题,督促指导省属高校、省管国有企业(金融企业)纪检监察机构制定培训计划,完善培训内容,并在省纪委监委自办业务班次中,安排一定数量的干部参训,不断扩大了培训覆盖面?br/>    宣传教育工作:  党风廉政新闻宣传持续发力。媒体发稿稳步提升。上半年继续在提升新闻宣传稿件质量和数量上下功夫,组织召开了中央驻青及省主要媒体党风廉政新闻座谈会,进一步加强与新闻媒体的沟通联系,并加大向中央和省垣媒体的新闻稿件推送力度,在中央及中央纪委媒体、《青海日报》、青海广播电视台、青海新闻网等省主要媒体刊播稿件相比去年同期均有稳步提升;微信推送稳中有进。在保持微信公众平台相对稳定的信息发布频率基础上,更加注重推送内容的精挑细选,特别是加大对审查调查信息、违反中央八项规定典型案例的通报曝光,初步形成了依托网站、注重融合,同频共振、优势互补的宣传格局。继续加强微信公众号的宣传推广,粉丝量已?1万余人;网站运维安全有序。省纪委监委门户网站自今月初正式上线运维以来,宣传部针对重要时间节点和委机关重大活动,加强主题策划,以图片、图解、系列文章等多种形式进行宣传、报道和解读,上半年共计自主策划开设专题专?个,总点击量0万余人次;刊物质量不断优化。对《昆仑之剑》杂志进行了改版优化。版面上,加强排版设计,增加照片、插图的使用,使用全彩铜版纸印刷,提升了杂志整体美感。内容、栏目上,突出主题性和指导性,结合阶段性重点工作,每一期分别围绕不同主题进行编辑组稿,同时及时报道、转载和解读中央纪委和省纪委工作部署、党纪法规,成为指导基层工作的参考资料?br/>  警示教育针对性实效性持续增强。瞄准扶贫领域开展警示教育。筛选全省扶贫领域查处的典型案例摄制了《护航脱贫攻mdash;青海省扶贫领域违纪违法典型案例警示录》,共计向各市州、各单位免费发放光盘5000张。筛选近年来全省查处的群众身边腐败和作风问题典型案例,启动《群众身边腐败和作风问题警示教育片》摄制工作;瞄准生态环保领域开展警示教育,58日组织召开全省生态环境保护警示教育大会,会议以电视电话会议形式开至全省各市州、各县市区行委,共计2000多名领导干部参会接受警示教育;加强对典型案例的深入剖析。对海东市乐都区交通运输局系列腐败案件进行了深入剖析,向全省印发《关于海东市乐都区交通运输局系列腐败案件查处情况的通报》,并在《中国纪检监察报》刊篇剖析、警示文章,起到了很好的警示教育效果;扎实推动警示教育基地建设。继续利用青海省反腐倡廉警示教育开展警示教育,上半年共开展教25场次225人次接受教育。同时,积极与省委党校进行沟通,制定《关于新建青海省反腐倡廉警示教育基地的工作方案》,按照工作分工,配合办公厅做好警示教育基地建设前期相关事宜?!--EndFragment-->

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